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Mar 19, 2023

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ゲストエッセイ

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マシュー・イグレシアス著

イグレシアス氏は、Slow Boring で政治、経済などについて幅広く執筆しています。

最近の債務上限対決におけるバイデン大統領のコミュニケーション戦略は、仮に戦略があったとしても、同盟諸国を困惑させ、民主党支持者らを激怒させた。

ケビン・マッカーシー下院議長がFOXニュースを大々的に報道し、国会議事堂のヒントシートに毎日大量の情報を流し込んだ一方で、ホワイトハウスは公に発言したことも実行したこともほとんどなかった。 下院民主党下院議員、進歩派ツイッター、リベラル擁護団体はバイデン氏に対し、共和党下院による直接的な債務上限引き上げを主張するよう強く勧めたが、最悪の事態に備えて身構えた。遠い過去に囚われた頭は狂暴な右翼によってもぎ取られようとしていた。

しかし、ホワイトハウスでの激しい協議から生まれた合意は、驚くほど、ほとんど衝撃的なほど、バイデン氏の支持者にとって有利な内容であることが判明した。 一見、苦境に立たされているように見えたホワイトハウスが、どういうわけか交渉クーデターを成功させた。

このようなことが起こったのは、少なくとも部分的には、バイデン氏が、ジャーナリストや活動家、政治マニアたちをイライラさせる議会政治についての根本的なこと、つまり「黙っているほうが得策だ」ということを理解しているからだ。

多くの点で、彼はメディア時代における大統領職の珍しいモデルを体現している。 彼はあらゆる場面で国の注目を集めようとして吸い取るのではなく、憲法制度内での自分の職務の手段が限られていることを認識し、受け入れており、そのためにはなおさら効果的である。

立法上の障害に直面している大統領は常に、もっと行動し、もっと発言し、説教壇をもっと活用するよう求められる。 架空の大統領がそのように描かれるのには理由があります。 劇的なスピーチや対立は、長引く漸進的な密室の、つまり退屈な交渉では決して不可能な、優れたストーリーテリングを可能にします。

最高の政治が必ずしも面白いとは限りません。 それがバイデン大統領が大統領にもたらした洞察だ。 これは国民の支持や二期目の保証を保証するものではないが、かつてテレビで取引屋のキャラクターを演じていた大統領と、かつて議会で取引を行っていた大統領との対比は際立っていて重要である。

債務上限をめぐる交渉では、マッカーシー氏と共和党議員団は何の苦労もせずに済んだわけではない。 非軍事予算項目に不釣り合いに偏った支出削減は、右派にとって真の勝利となる。 マッカーシー氏とその支持者らは、補足栄養支援プログラム(一般にフードスタンプとして知られる)の労働要件に関する譲歩を主張し、勝ち取った。

合意条件が決着した後、議会採決前に記者団にコメントを求められた大統領は、「皆さんの何人かが言っているのを聞いているのは、『なぜバイデンはそれがどんなに良い合意であるか語らないのか』ということだ」と述べた。 ?' 」

共和党が勝ち取ったもののほとんどはバイデン氏好みのものか、あるいは通常の予算編成過程で約2カ月以内に手に入るものだった、と自慢すれば、自身の党員集会でのマッカーシー氏の立場は地に落ち、共和党が思い切って行動するよう奨励しただろう。国を経済危機に追い込む。

党派支持者にとっては、事件が起きている間、ホワイトハウスからほとんど何も見聞きしなかったことは当惑した。これは、ドナルド・トランプの躁状態のツイートだけでなく、バ​​ラク・オバマのより威厳がありながら常に威勢のいいレトリックでの存在感とは顕著な対照をなしている。 それにもかかわらず、バイデン氏は、例えば2011年にオバマ氏が合意した協定よりも、自分の優先事項をあまり犠牲にしない協定を結んだ。この協定では、予算が歳出を制限するため、依然として苦境にある経済を押し上げる政府の能力が制限されるというものだった。大不況の後。

ある民主党上院議員は数カ月前、僅差の議会多数派から超党派の勝利を確保したバイデン氏の成功について、「オバマ氏は議論に勝つのが好きだった」と私に語ったが、「それが常に彼にとってプラスになったわけではない」。

マッカーシー氏がバイデン氏から勝ち得た​​唯一の本当の譲歩は、計画されている国税庁の資金増額を縮小することであり、議会予算局は、この変更は債務を減らすどころかむしろ増加させるだろうと述べている(おそらく人々に税金をもっと不正請求させることによって)。 メリットから言えば、赤字と債務の削減策としては、これはばかげています。 しかし、共和党の中枢は望むものを望んでおり、合意を得るためにバイデン氏は公の場で共和党を嘲笑の対象にしようとするのではなく、共和党の真の願望に静かに働きかけた。

バイデン氏が上院議員を長く務めたという、大統領としては少々珍しい経歴を持つのはおそらく偶然ではないだろう。 議会との交渉を処理することは大統領の仕事の主要な部分だが、政治制度と大統領選挙の構造により、これに長けた人物がホワイトハウスで働くことを妨げている。 その代わりに、現在のシステムは注目を集めるスキルに報酬を与えますが、勝者はそのスキルに実際的な価値がほとんどない仕事に就くだけです。

フレッシュな顔、カリスマ的な部外者、ダイナミックな個性、そして大物演説家が強く好まれます。 カリスマ性、美貌、高尚な弁論力を備えたジョン・ケネディは、後継者である陰気だが有能なリンドン・ジョンソンよりも常に愛される人物であった。 バイデン氏はLBJ規模の議会多数派を持っていないため、より控えめな法案で妥協しなければならないのは当然だ。

バイデン氏の控えめな性格は、よりパンチの効いた存在感を望む進歩派と、極左の声をかき消す強力なバイデン主義を望む穏健派の両方の支持者を苛立たせることが多い。 しかし、2021年の景気刺激策やインフレ抑制法のような党派法案、そしてインフラ法、CHIPSと科学法、控えめな銃規制法案、そして今回の財政赤字削減協定などの超党派法案によって、多くのことが成し遂げられてきた。議会は、ケーブルテレビやソーシャルメディアでの注目を集める毎日の戦争によってではなく、そこでの交流を育むことによって動かされています。

支持率が低迷しているとはいえ、バイデン氏は、トランプ氏やオバマ氏のような強力なコミュニケーターの敵対者を動機づけるような熱烈な憎しみを引き起こさず、二極化の時代において密かに大きな利点をもたらしている。

再選を見据え、バイデン氏はこれまでの実績を売り込む必要があるだろう。 そこが彼のスキルがより制限されているところです。 選挙活動中、彼はより威厳のあるコミュニケーションスタイルの恩恵を受けるだろう。

それでも、彼の立法上の見識と大統領モデルがより広く評価されることは素晴らしいことだろう。 彼は、議員としての極めて長いキャリアから得た見識を応用することで、有能な大統領とはこうあるべきだというポップカルチャーのイメージの多くを覆してきた。 バイデン氏が示しているように、彼の抑制されたスタイルは強力な結果を生み出す可能性がある。

『One Billion Americans: The Case for Thinking Bigger』の著者である Matthew Yglesias (@mattyglesias) は、Slow Boring にこう書いています。

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